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索引号: 116208210139470252/2016-05594 文号:
生成日期: 2016-09-09 关键字: 泾川县 确权 全县
所属机构 县人民政府办公室 发布机构: 县人民政府办公室

泾川县人民政府办公室配资公司 切实做好全县农村土地确权登记颁证工作的通知

泾川县人民政府办公室文件

泾政办发〔2016〕84号


泾川县人民政府办公室

配资公司 切实做好全县农村土地确权登记颁证工作的通知

各乡(镇)人民政府、温泉开发区管委会,县直有关部门:

手机配资今年是我县农村土地确权登记颁证工作的收官之年,省市要求9月底前全面完成任务,但根据近期督查掌握的情况,部分乡(镇)在整体进度、质量标准等方面仍然存在较大问题。为了进一步加快全县农村土地确权登记颁证工作进度,提高工作质量,确保顺利通过省、市核查验收,现就有关事宜通知如下:

手机配资一、切实提高认识,全面靠实责任。开展农村土地确权登记颁证工作,是全面深化农村综合改革的重要战役,事关广大农民切身利益,对加快农村经济社会发展、如期实现全面脱贫全面小康目标具有重大意义。全县农村土地确权登记颁证工作启动以来,各乡(镇)、各相关部门认真履行职责,扎实开展工作,整体进展顺利,取得了显著成效,但按照上级要求来衡量,仍然存在遗留问题处理不到位、表册资料填写不规范、基础资料建档不齐全、数据入库进展缓慢等问题,直接影响我县能否顺利通过省、市核查验收。各乡(镇)、各相关部门要充分认识到做好土地确权登记颁证工作的重要性和紧迫性,主要负责人要切实履行主体责任,亲自安排,督促落实,确保各项工作任务高标准、高质量完成。各乡(镇)要全面实行科级干部包片、一般干部包村、村干部包村民小组责任制,严格按照确权登记工作规程和相关作业要求,全面负责包抓村组的确权登记工作,确保按时限完成各项工作任务。县确权办要实行分片包干责任制,相关负责人包片,业务人员下乡进村开展技术指导,及时发现存在问题,提出整改办法措施,督促作业单位和乡村两级严格按照规范化标准要求实施,确保各项软件资料齐全,内容完整规范,签字真实有效,全面达到验收标准要求。

二、坚持问题导向,全力加快进度。目前距离省、市核查验收仅剩20多天时间,时限紧迫,任务艰巨,各乡(镇)、各相关部门要坚持问题导向,因情施策,集中攻坚,切实加快工作进度。一要全力解决遗留问题按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则,逐类逐条研究,因事因情施策,提出解决办法,妥善予以解决。对机动地抢耕、小康屋修建占地等局部性问题,要坚持 “一村一策”、“一事一议”的方式,通过差异化、区别性的措施予以处理;对整户外出打工无法配资开户 、问题处理结果不予接受等区域性问题,县确权办要在深入调研的基础上,充分尊重群众意见,制定统一的解决措施和办法,做到应确尽确;对短期内无法解决、群众拒绝签字认可的遗留问题,要分门别类注明原因,归档后予以待确,决不能代替作主引发新的矛盾纠纷。要始终坚持情况不清楚不实施、公示有异议不确权,坚决避免产生不稳定因素。二要切实加快数据入库进度。技术作业单位要严格按照全省农村土地确权数据库建设指南要求,全力加快农户承包地地理信息和承包经营权权属数据入库工作,确保运行正常、数据查询、检索结果正确。县确权办要尽快完成全县机房和信息系统建设,组织好各作业单位数据入库工作,严把数据入库前和入库后的质检关,对未通过质检的退回技术作业单位整改纠正,确保9月底前完成数据成果交汇工作。三要扎实抓好档案整理完善。严格按照档案管理细则相关规定要求,建立健全农村土地承包经营权档案管理制度,对农村土地确权登记颁证过程中形成的文字、图表、声像、数据等材料进行收集、整理、鉴定、保管,以电子和纸质两种形式进行保存,由村组和乡(镇)汇总整理后交县农经局,形成标准成果资料,分级归档管理。要高度重视遗留问题处理过程中形成的相关资料,涉及农户都要当事人签字,所有参与人员都要签字、摁手印,确保经得起历史检验,决不能以口代笔,无凭无据。农户承包经营权资料要做到一户一袋,签字按手印要真实有效,按权限逐级审核把关。

三、多方协调联动,凝聚工作合力。农村土地确权登记颁证是一项复杂的系统工程,各乡(镇)、各相关部门要严格按照县上统一要求,各司其职、各负其责、分工协作、密切配合,形成推动工作的强大合力。农经部门要切实发挥牵头抓总的作用,协调相关单位全力介入工作,督促作业单位倒排工期、压茬推进、高效运转,确保协作配合到位、政策落实到位、规范执行到位、质量控制到位,全面加快工作进度,确保按期完成任务。国土部门要配合做好影像成果资料质量管控、基本农田及建设用地区域划定,林业部门要协助开展退耕还林地块确认登记,公安部门要切实做好承包方身份、户籍等调查核实,法制部门要做好法律指导及解释,妇联要指导做好农村妇女土地承包经营权益保障工作,档案部门要积极开展农村土地承包档案管理指导,其他成员单位要充分发挥各自职能作用,确保全县农村土地确权登记颁证工作顺利进行。

手机配资四、强化督查调度,严肃责任追究。县确权办要集中开展督查指导,掌握工作进展,每周通报情况,认真梳理带有普遍性、倾向性的问题,提出政策建议和解决办法;对发现不履职、走过场、不能如期完成任务、工作质量不达标等问题,要限期整改、及时纠正。县上将把农村土地确权登记颁证纳入乡(镇)领导班子考核和农业农村工作考核内容,对主体责任履行不到位、不能按期完成任务,或违背“属地管理”原则,矛盾纠纷排查不及时,影响全县通过省市核查验收的,主要负责人要向县政府作出深刻检查,县政府将对相关责任人和包抓人员进行约谈问责。各技术作业单位要增派技术人员,对工作质量不达标的问题,及时予以纠正,全力以赴抓质量、赶进度、保完成;对档案资料管理混乱、工作质量不符合规程要求的,县确权办要依照合同相关条款调整标段或予以撤标。

 

附件:1.泾川县农村土地确权(确权办)包抓责任一览表;

    2.泾川县农村土地确权(乡镇)包抓责任一览表。

 

 

手机配资                     泾川县人民政府办公室

                        2016年9月8日

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